Tájékoztató az egyházfinanszírozás aktuális kérdéseiről

A Kormány az önkormányzati adatok alapján a 2006. évi zárszámadási törvényhez elkészítette az egyházi fenntartókat megillető közoktatási és szociális kiegészítő normatíva 2006. évre vonatkozó elszámolását.

A zárszámadási törvény alapján az egyházi intézményfenntartókat 2006-ra visszamenőleg 7268,5 millió forint közoktatási kiegészítő támogatás, valamint 2777,7 millió forint szociális kiegészítő támogatás illeti meg.

Az elszámolással kapcsolatbos megjegyzések:
– A 2006-ban folyósított kiegészítő támogatás „előleg” a kormány által is elismerten mindössze az önkormányzati közoktatási kiegészítés 61,3 %-át, az önkormányzati szociális kiegészítés 66,2 %-át tette ki. A nagy különbség oka a költségvetési törvény szokásos alultervezésén túl az önkormányzati intézményeknek folyósított pótlólagos bérkiegészítés és a többcélú kistérségi társulások normatívája, amelyeket az egyházak év közben nem kaptak meg.

– A közoktatási kiegészítő normatíva elszámolásáról a hatályos jogszabályoknak és nemzetközi szerződésnek megfelelően volt előzetes szakértői egyeztetés.

– A szociális kiegészítő normatíva elszámolásáról semmilyen egyeztetés nem volt.

– Az elszámolásban szereplő önkormányzati közoktatási adatok ebben az évben is eltérnek a zárszámadási törvényben szereplő önkormányzati adatoktól.

– Az egyeztetés során a katolikus szakértők megállapították, hogy az eltérés egyebek mellett abból adódik, hogy az elszámolásban a közoktatási ágazat szakfeladatainak csak egy részét vették figyelembe. Az eltérésre, ill. az elszámolásban szereplő bizonyos adatok tartalmára további magyarázatot kértünk, ami eddig nem érkezett meg.

– A zárszámadási törvényből kiolvasható önkormányzati adatok alapján kiszámítható összeg 9,4 milliárd forint közoktatási kiegészítő támogatás és 4,6 milliárd forint szociális kiegészítő támogatás lenne.

2007. évi „előleg”
A kormány október 12-én benyújtotta az Országgyűlésnek a 2007. évi költségvetési törvény módosításának tervezetét.

A tervezet szerint 2007. január 1-jei hatállyal visszamenőleg megemelik az egyházi közoktatási és szociális intézményfenntartók kiegészítő támogatásának előlegét.

– Az egyházi közoktatási kiegészítő támogatás 2007. évi előlege 145 000 Ft/főről 190 000 Ft/főre (45 000 Ft/fő) összeggel emelkedik. A megemelt összeg még mindig alacsonyabb, mint a kormány 2006. évi elszámolásában szereplő 211 807 Ft/fő összeg.

– Az egyházi szociális kiegészítő támogatás 2007. évi előlege a normatíva 39,8 %-áról a normatíva 51,2 %-ára, (+11,4 %-kal) nő.

MKPK Püspökkari Titkárság/Magyar Kurír